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uedbet官网app,uedbet官网落实省委第四巡视组巡视反馈意见整改进展情况的通报

来源:中国柴桑网     日期: 2020-07-24 14:33:40 打印  字体:

中共九江市uedbet委

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根据省委统一部署,2019年10月16日至12月17日,省委第四巡视组对九江市uedbet进行了巡视。2020年1月7日,省委第四巡视组向九江市uedbet委反馈了巡视意见。根据巡视工作有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,切实增强巡视整改自觉性、坚定性

(一)增强政治意识,勇于担当抓整改。全区各级党委(党组)认真组织学习习近平总书记uedbet官网app,uedbet官网巡视工作的重要论述,引导广大党员干部充分认识巡视整改的重要意义,深刻认识巡视整改是树牢“四个意识”的试金石,是坚定“四个自信”的助推器,是践行“两个维护”的检测仪。切实提高思想认识,强化政治意识,把巡视整改工作作为当前和今后一个时期重大政治任务,以认真、严肃的态度,正确对待巡视反馈意见,自觉认领问题、认领责任,落实整改。2020年3月31日,区委常委班子利用一整天时间,召开了巡视整改专题民主生活会,聚焦巡视发现的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到真认领、真反思、真整改、真负责。

(二)夯实整改责任,层层传导抓整改。区委坚持把整改压力与内生动力相促进,把整改工作与日常工作相结合,把问题导向与目标引领相统一,自觉扛起整改主体责任。成立了区委落实省委第四巡视组巡视反馈意见整改工作领导小组,由区委书记骆效农任组长,区委副书记、区长赵和平和区委副书记范志斌为副组长,其他区委常委为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区委办公室,区委副书记范志斌同志兼任办公室主任。办公室负责巡视整改综合协调、指导督办、推进落实等日常工作,每半月一调度,明确整改措施、整改时限、责任领导、责任单位,逐项建立整改台账,做到每一个整改项目都有一个详细方案、有一个领导抓总、有一个部门落实,层层压实传导压力,全面夯实整改责任。

(三)强化方法举措,善作善成抓整改。对省委巡视组反馈的问题,逐项对照检查,深刻剖析原因,制定整改方案,明确整改时限,确定责任领导,提出整改措施,建立整改台账,切实对标对表,逐项解决巡视整改问题。对于能立即解决的问题,立说立行、即知即改;对于需要一段时间解决的问题,不等不拖,创造条件抓紧整改;对于需要长期整改的问题,扭住不放,久久为功,确保全面整改到位,力求工作实效。

(四)健全工作机制,从严从实抓整改。严明整改纪律,各责任单位严格对照任务清单,逐条研究、逐条细化,做到所有问题整改有目标,推进有措施,落实有责任,完成有时限,确保每一项整改任务都能落地落实。区委整改办、区“两办”督查室、区组织人事部门定期组织开展对整改落实情况的督查,严肃查处对整改工作不重视、整改责任不落实、整改效果不明显等问题,对整改不力、进度滞后、作风不实的严肃问责,对整改不彻底、不过关的坚决“回炉”“补课”,做到整改不到位不放过,问题不见底不放过,群众不满意不放过。区纪委监委对出现以上情形,严肃追责问责。

二、巡视反馈意见整改落实情况

(一)uedbet官网app,uedbet官网“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,落实中央、省委重大决策部署有差距”方面的问题整改情况。

1. uedbet官网app,uedbet官网“大气污染防治不够有力”的问题。

(1)围绕《九江市uedbet打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018—2020年)》,深入开展2020年大气污染防治攻坚工作。区委、区政府召开了全区2020年大气污染防治攻坚动员大会,会议部署了全区2020年大气污染防治工作。区大气污染防治指挥部办公室每天开展大气巡查,及时发现问题并即时督促整改。

(2)构建联防联控机制,加大工业企业排放、建筑工地扬尘、道路运输扬尘、机动车尾气排放、餐饮和烧烤油烟、露天焚烧、烟花爆竹禁燃禁放等大气污染管控,切实改善空气质量,力争完成2020年目标任务。区大气污染防治攻坚成员单位各自开展了专项治理行动,春节后累计排查帮扶复工复产企业127家,在全区建筑工地出入口均安装视频监控系统,全面落实建筑工地“八个百分百”要求;严格渣土运输和重型柴油车管理,划定了城区重型柴油货车禁限行路线,减少柴油货车尾气影响;持续开展餐饮油烟整治,城区餐饮业经营服务单位已安装油烟净化设施391家,安装率达97.9%;对各乡镇、街道露天焚烧管控工作制定了奖罚制度,对城区露天焚烧制定了有奖举报制度。区大气污染防治指挥部从生态环境局、住建局、城市管理局抽调6名同志,组成大气巡查专班,专门负责2020年大气巡查工作。2020年第一季度,全区空气PM2.5指标浓度为43微克/立方米,较去年同期下降13微克/立方米,下降23.2%。

(3)制定污染天气应急预案,建立健全uedbet官网app,uedbet官网污染天气应急响应机制,及时有效应对污染天气。区政府专题研究并印发了《uedbet污染天气应急预案》,建立了全区污染天气应急响应机制。各相关职能部门严格按照《uedbet2020年大气污染防治攻坚方案》持续推进大气污染防治工作,加大大气污染防治力度,确保全区空气PM2.5指标浓度均值在全省排位前移。

2. uedbet官网app,uedbet官网“扬尘污染问题较为严重”的问题。

(1)全面落实《九江市打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018—2020年)》,制定管理标准,确保城区建设工地达到工地周边围挡、出入车辆清洗、渣土运输密闭化100%要求。按计划对工地进行巡查,要求施工工地的围栏进行封闭,按要求和标准建设围墙、围挡;对运输车辆进行防尘控制,在工地大门口设置冲洗设备、沉淀池及排水沟等;检查渣土运输密闭化达到100%要求方可上路。目前城区工地扬尘污染均得到了有效控制。

(2)加大宣传力度,通过会议部署、宣传册、微信、电话、环保公益广告等形式,对城区各建设工地的施工单位、运输单位开展广泛宣传,增强建筑企业和群众环保意识。

(3)建立巡查约谈机制,加大对工地周边围挡、出入车辆冲洗、渣土运输密闭化的巡查,发现问题及时约谈、督促整改。发现违规渣土运输车辆立即现场责令停止施工、运输,同时下发限期责令整改通知书,要求渣土运输按要求密闭化,并对施工方负责人进行约谈,向其宣传相关的法律法规,按照相关法律规定给予当事人相应处罚。目前城区工地扬尘污染明显好转,各工地渣土全部按规定密闭化运输。

(4)加大处罚力度,严格执法,对扬尘治理违法违规行为从严处理。落实扬尘治理不到位处罚措施,发现违规问题,立即下达《整改通知书》,要求限期整改到位,通过加大处罚力度,对工地扬尘污染治理不达标项目,采取零容忍态度,快查快处、严管重罚,形成高压态势。目前城区建设工地均落实了所有施工工地周边做到100%围挡封闭、易尘物料堆放100%覆盖、土方开挖100%湿法作业、施工现场主要道路100%硬化、出入车辆100%冲洗、渣土车辆100%密闭运输、拆迁工地100%湿法作业、工程机械排放100%达标等“八个百分百”要求。

(5)已制定印发了《九江市uedbet扬尘治理管控办法(试行)》和《建筑工地扬尘专项治理工作方案》,明确uedbet扬尘管控责任分工。

3. uedbet官网app,uedbet官网“城郊居民私自开荒、烧荒草、烧秸秆等问题屡禁不止”的问题。

(1)加大宣传力度,城管部门与属地街道社区形成联动机制,深入开展禁燃禁烧宣传教育活动。结合uedbet城郊实际情况,印发《禁燃禁烧倡议书》,在城郊的小区、社区宣传栏等位置张贴宣传,同时利用执法车辆每天巡回播放宣传《禁燃禁烧倡议书》,引导群众知晓并参与,此项举措成效明显。

(2)建立举报奖励机制,鼓励群众通过视频、图片、电话举报等形式对露天焚烧行为进行举报,实行群防群治、联防联控。公布了有奖举报电话,通过“柴桑城管”微信公众号、发送图片、信息等举报形式,引导市民积极参与,此项举措成效明显,露天焚烧的行为得到了有效的控制。

(3)进一步压实秸秆和垃圾焚烧监管责任,执法人员结合市容管理网格做好露天焚烧巡查管控,加大对露天焚烧秸秆行为的执法打击力度。对城郊区域及有可能出现露天焚烧的区域进行划分,每个执法中队对应各自区域进行管控,同时结合市容网格同步巡查。

4. uedbet官网app,uedbet官网“化工、涉污企业废气管控不严”的问题。

(1)继续深入开展“化工出清”专项行动,按照“关停一批、转移一批、升级一批”原则,督促园区化工企业按照时间节点要求完成转产、提标升级改造。按“化工出清”专项行动要求,化工企业已完成提标升级10家,下步将进一步加大监管引导力度,确保行动出实效。

(2)深入开展工业废气治理专项行动,集中整治工业企业废气收集不到位、污染设施运行不到位、超标排放等违法行为。对市大气指挥部交办26个工业企业涉气问题整改全部完成。

(3)畅通公众投诉渠道,强化社会监督作用,落实企业遵守环保法律法规主体责任;严格环境执法,严厉惩处偷排偷放等恶意违法行为,将恶意违法企业列入“黑名单”,并向社会公开。畅通12369环境信访举报热线,通过一系列举措,化工、涉污企业废气排放得到有效管控。

5. uedbet官网app,uedbet官网“园区污水管网技术设计标准较低”的问题。

(1)对园区内的现有管网聘请第三方有资质的专业公司采取雷达探测、机器人巡查等高科技手段进行排查,对存在渗漏现象的管网立即进行维修改造。下一步继续加强日常监管排查,聘请第三方有资质的专业公司每季度进行抽样检查,目前正在进行技术、价格谈判,拟签订服务合同后开展排查,发现异常立即进行维修改造。

(2)对园区新建污水管网严格按照现行市政污水管网技术规范进行设计施工,严防渗漏现象发生。

(3)加强日常维修管理,确保遇到问题即知即改。目前经巡查未发现问题。

6. uedbet官网app,uedbet官网“‘一企一管’不及时投入使用或使用率较低”的问题。

(1)铺设“一企一管”的投产企业严格按照一个企业一个排污口的原则进行管网连接,目前沃鑫、宇洋、宇仁、国孚、汇泉、恒扬等企业和垃圾处理站均已联接,并按要求达标排放,对原有排污口进行拆除,确保“一企一管”按要求投入使用。

(2)督促已铺设“一企一管”的在建企业,立即接通管网,启用“一企一管”,对建设期间的生活污水等执行明管排放。

(3)加强日常监管巡查,园区对企业偷排、漏排、混排现象一经发现立即向生态环境部门进行反馈申请严格执法,杜绝企业偷排、漏排、混排现象。目前巡查中未发现异常情况。

7. uedbet官网app,uedbet官网“少数租赁企业环保设备不达标或间歇性使用,有的公司污水有时直排港口河”的问题。

(1)全面排查租赁企业,依据“依法关闭一批、整改规范一批、限期搬迁一批”原则建立排查台账和问题整改台账,限期整改,实施问题销号制度。

(2)加大监管执法力度,采取日常巡查、突击检查、“零点行动”、随机抽查、鼓励举报等措施,保持严管高压态势,依法严厉惩处偷排偷放、不正常使用污染治理设施等恶意违法行为。持续开展“双随机一公开”检查,每季度对重点排污企业进行随机抽检;开展企业夜查行动,每天安排值班人员对园区涉气企业进行检查;开展节后企业复工复产排查,已累计排查企业127家。

(3)全面排查入港口河排口,摸清港口河域所有各类入河排口基本情况,对排查发现问题的入河排污口进行溯源、整治,对涉嫌偷排、直排污水入港口河的企业,从严从重处罚。完成了入港口河排口排查,配合生态环境部排查组,对赤湖工业园港口河进行徒步排查。

8. uedbet官网app,uedbet官网“矿山环境修复整治不够全面”的问题。

(1)组织相关专家对全区自然复绿的废弃矿山进行一次全面清查,分清目标任务。将需要人工治理的废弃矿山纳入2020年治理计划,2020年3月底完成排查;对未治理到位或需要人工治理的废弃矿山,尽快编制方案,在4月底前完成。

(2)制定整改方案。确定指导思想、原则;明确资金来源:争取上级部门资金、区财政资金、企业自筹;明确工作方向。依据省自然资源厅下发的《长江经济带废弃露天矿山生态修复工作指导意见》:“三区两线”可视范围内的高陡边坡进行立面治理;对不在可视范围内的矿山在坡脚或坡顶种植适宜生长的爬藤植物;明确目标任务:明确废弃矿山治理、非“三区四线”可视矿山、“三区四线”可视范围内矿山的整改时限;采取辖区乡镇政府责任包干,并作为建设单位主体落实责任。根据摸排情况,对非三区四线关停矿山,编制矿山恢复治理总体方案,在4月底前完成;督促编制单位做好“三区四线”可视范围内关闭矿山高陡边坡立面治理的施工方案,力争在5月底前完成。

(3)及时组织实施,并加强督察。督促乡镇落实好属地管理责任,适时对治理情况进行通报。

9. uedbet官网app,uedbet官网“长江沿线范围内废弃的矿还未开展重金属污染治理”的问题。

(1)聘请有相关检测资质的单位对列石山东褐铁矿、赣北小腊子山金矿进行检测,确定有无重金属污染,如有重金属污染请相关部门制定治理设计及实施方案;如无重金属污染按照废弃矿进行治理。港口街镇已经对接环保、国土等职能部门,依据江西三思检测技术有限公司的检测报告、南昌航空大学的环境现状调查报告、九江市环境保护监测站的监测报告,结合丁家山历史遗留矿山重金属污染治理项目实施方案,参照矿山生态环境保护与恢复治理技术规范,根据矿山重金属污染治理项目推进会议纪要,施工由港口街镇负责,施工方案由区国土资源局负责,加快推进,6月底验收。

10. uedbet官网app,uedbet官网“撤县设区以来,面对改革区委在‘准确识变、科学应变、主动求变’上有差距”的问题。

(1)召开区委理论学习中心组学习会专题学习习近平总书记uedbet官网app,uedbet官网改革的重要讲话精神,安排班子成员围绕习总书记uedbet官网app,uedbet官网改革的重要讲话精神,就领导干部如何“准确识变、科学应变、主动求变”作交流研讨发言,进一步动员广大党员干部以实际行动推动改革、深化改革。加强宣传,利用电视台、两微一端、网站等载体,正面引导广大党员干部群众,消除对撤县设区和区划调整等改革方面的负面认识,提升对改革的认同感,增强改革的信心。

(2)对标中央和省市精神,深入学习贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,印发了《中共九江市uedbet委uedbet官网app,uedbet官网深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神、奋力谱写新时代uedbet改革发展新篇章的实施意见》。聚焦“两个定位、五个推进”的更高要求,大力改革创新,进一步细化发展目标,完善uedbet经济社会高质量跨越式发展的思路举措。

(3)切实提高治理能力与治理水平。出台了《中共九江市uedbet委贯彻落实<中共中央uedbet官网app,uedbet官网坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定>的实施意见》,细化目标任务,明确专项分工,进一步提高治理能力和治理水平,提升治理效能,促进治理体系现代化。

(4)进一步解放思想,激励干部担当实干。出台了《九江市uedbetuedbet官网app,uedbet官网进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施方案》,着眼于服务全区经济社会发展大局,采取政治上关心、精神上鼓舞、经济上奖励、生活上关爱等方式,通过加强思想教育、发现正反典型、完善考核评价、建立容错纠错、突出正向激励等措施,发挥干部的积极性和主观能动性,鼓励干部创造性开展工作,激励和引导广大干部担当作为。

(5)全方位对接融入中心城区。制定了《九江市uedbet城市功能与品质提升三年行动方案(2019—2021年)》,站在九江市中心城区未来发展角度思考自身发展,按照市中心城区未来发展的目标要求,坚持以项目建设为抓手,着力完善市政基础设施和公共服务设施,推动城市品质与功能提升,提升城市管理水平,在基础设施、公共服务、产业发展、“三城”同创等方面同中心城区进行全方位的对接和融入。

(6)抢抓发展机遇,努力争先进位。积极融入市区产业空间布局,制定《uedbet官网app,uedbet官网进一步加强招商引资促首位产业和主攻产业发展若干措施(试行)》,改造提升传统产业,培育新材料首位产业及电子电器、绿色食品主攻产业;出台《uedbet官网app,uedbet官网深入实施工业强区战略推动工业高质量发展的若干意见》,推动工业经济量质齐升;大力建设高铁新区,完成倪家河水系改造项目,加快高铁大道、纵一路、纵二路二期等项目建设加快高铁交通枢纽建设,发展高铁产业,繁荣高铁经济。

11. uedbet官网app,uedbet官网“城市发展理念转变不够”的问题。

(1)进一步转变城市发展理念。立足撤县设区实际,着眼提升城市功能、品质,组织广大干部职工,尤其是城建口干部职工加强对发展、建设、经营城市相关理论知识的学习,进一步增强干部职工发展、建设、经营城市的能力水平,全力推进城市建设和项目建设。2019年uedbet城市功能与品质提升工作得到了省市肯定和褒奖。住建部门制定了2020年学习培训计划,组织相关人员采取自学、集中学习等形式,进一步加强对发展、建设、经营城市相关理论知识的学习,形成2020年uedbet住房和城乡建设局推进城市建设工作意见,指导全年城市建设和项目建设。

(2)科学规划,把握城市发展方向。立足规划引领,积极主动对接融入市中心城区,制定城市功能行业规划,细化控制性规划,调整产业规划,使单项规划与总体规划紧密衔接,并广泛征求各方面意见,使规划更加贴近实际;同时,严格执行规划,确保城建项目开工一个、建成一个、见效一个。目前,uedbet城区范围内控制性详细规划已全部编制完成,并经九江市政府审批通过。将加强与市自然资源部门对接沟通,做好城市规划衔接、用地申报、前期资料收集提供和对接等工作,确保涉及uedbet区域的专项规划成果更切合实际,更具操作性,并进一步严格执行规划,按照控规要求及规划条件要求审查规划建筑设计方案。

(3)完善设施,提高城市承载功能。以创建全国文明城和国家卫生城为契机,强化城市经营管理,提升城市服务功能,力促吸纳力、带动力强的大型城市综合体、星级酒店等项目早日建设,早日竣工。超前规划建设水、电、气、暖、路、讯等基础设施,对大型公用设施进行统筹、审慎考虑,为大城市建设奠定坚实基础。区政府第53次常务会对建设大型城市综合体进行了专题研究,强调要加快拆迁进度,合法依规履行土地出让手续,确保大型城市综合体尽早建成。认真谋划了2020年城区污水管网新建、改造工作,将加快推进甘泉老旧小区雨污管网分流改造,并进一步加强污水管网日常管养维护,巩固污水治理成果。

(4)突出特色,彰显城市独特魅力。学习借鉴发达地区中小城市好做法、好经验,坚持高起点谋划、高标准建设,不断明晰各个城镇发展定位,逐渐形成一镇一品的建设格局,加快推进城市化进程。

12. uedbet官网app,uedbet官网“部分党员干部甚至少数领导干部大局观念不强”的问题。

(1)科学制定干部教育培训计划。创新干部教育培训方式,采取邀请专家授课、外出考察参观等形式,提升撤县设区后党员干部的能力水平;已将十九届四中全会精神纳入全区干部教育培训计划,确保2020年5月底前实现科级领导干部全覆盖;适时调整充实培训内容,将城市建设、城市管理服务能力提升、城市经济发展业态方向等列入干部教育培训的主要内容;广泛征求了各部门教育培训需求意见建议,突出对改革担当、城市品质提升等方面的专题培训,高标准开设专题培训班。

(2)加大正面宣传力度。通过电视、网站、两微一端等媒体加强撤县设区的成绩宣传,营造积极向上的良好氛围。在新闻网、uedbet发布、掌上柴桑APP等区内媒体刊登中央、省市高质量发展和创新改革相关精神和通知文件,挖掘uedbet换届以来成就,分别在江西日报、九江日报等党报党媒上以头条和版面头条形式刊登,进一步鼓舞士气,同时,挖掘在各行各业奋进拼搏的个人,以典型先进方式传播。

(3)认真贯彻执行《九江市uedbetuedbet官网app,uedbet官网进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施方案》文件精神,将各项激励措施落到实处,激发广大干部的干事热情和进取精神。各乡镇已完成本乡镇绩效考核方案的起草制定工作,待市组正式通知后,按时报审;对疫情防控阻击战中表现突出的机关事业单位工作人员和集体进行表扬嘉奖,首批共表扬集体3个,嘉奖个人24人。

13. uedbet官网app,uedbet官网“区域经济发展不充分”的问题。

(1)招大引强。2020年uedbet官网app,uedbet官网继续加大招商引资力度。实现“5020”(50亿、20亿)项目突破;每一个工口单位对接一家大央企、大国企、国内500强、世界500强、行业50强企业。工信局、商务局、园区管理局各引进10亿元项目一个以上;继续实施招商引资。每月通报重点项目建设情况和招商引资完成情况。制定印发《uedbet官网app,uedbet官网九江市uedbet重大项目攻坚方案》,通过实施攻坚行动,确保23个在谈项目、签约项目和在建项目强力有序推进。目前正在跟踪推进10亿元以上项目是VR小镇、中电光谷产业园、萨默新能源等。

(2)以优惠政策吸引项目。严格兑现区委办、区政府办印发《uedbet官网app,uedbet官网进一步加强招商引资促首位产业和主攻产业发展若干措施(试行)》的通知及《uedbet招商工业项目优惠办法(暂行)》的通知。区委区政府印发《uedbet官网app,uedbet官网2019年度全区工业经济工作先进集体、先进个人的通报》,兑现uedbet2019年度工业奖励扶持资金511万元。

(3)以优良环境留住项目。继续实施“代办制”和“一次不跑”或“最多跑一次”制,提高办事效率。进一步加大降成本优环境力度,兑现国家、省、市降成本、优环境政策,极大优化了环境。

(4)做大做强。支持uedbet官网app,uedbet官网龙头企业,骨干企业做大做强。对现有企业进行分类,实施区领导挂点帮扶。税收过亿元企业,由区委、区政府主要领导挂点帮扶。税收过千万企业,由区委常委挂点帮扶。税收过500万企业,由区其他4家班子领导挂点帮扶并且每一家企业安排一个区直单位为服务单位;帮助企业上市。对于上市企业,从培育到上市每个阶段给予一定奖励;支持企业科技创新,并给予一定奖励;支持企业技术改造,并给予一定奖励。已落实区领导挂点帮扶,支持企业科技创新,2020年继续对获省名牌产品及市级技术中心给予奖励,对企业技改实施奖励,纳税500万元以上按1%奖励,500万元以下按0.5%奖励;鼓励企业上云,新增培育15家高新企业,2020年企业上云力争达到100家,规模以上工业企业80%实现上云。

(5)靠大联强。加大僵尸企业和闲置土地清理力度。继续实施嫁接、兼并、重组方式腾笼换鸟;对于一些科技含量高的企业鼓励引进合作对象,使其靠大联强;创新融资模式。帮助企业引入风投基金、创投基金等合作发展基金。目前园区共嫁接项目18个,共盘活闲置低效用地约2035亩、闲置厂房约55.5万平方米。

14. uedbet官网app,uedbet官网“新材料、电子电器、绿色食品等首位产业和主导产业发展不足”的问题。

(1)2020年目标:首位产业新材料产业主营业收入达120亿,主攻产业电子电器、绿色食品主营业收入达50亿。持续加大产业集群的培育,对家苑电子、百年好聚心、博莱绿色食品产业园等属于三大产业类的项目加大对接力度,目前华林模具钢产业园的特种模具钢、智盛科技产业园的新一代纱线等项目进展顺利。

(2)措施:加大企业培规力度,2019年新入规工业企业22家,2020年力争新入规企业30家;继续加大产业集群的培育,在新材料,电子电器,绿色食品这三大产业实施延链、壮链、补链,实施上下游产业招引,壮大产业集群;正在启动沙城工业园区1平方公里科创园征地工作,2020年完成沙城工业园区1平方公里科创园建设;正在加快推进赤湖工业园码头建设,目前水工桩全面完成,2021年6月底前完成赤湖工业园公用码头建设。

15. uedbet官网app,uedbet官网“工业产业转型升级速度较慢”的问题。

(1)转变发展理念,增强以战略新兴产业立区的观念。聘请高校、经济顾问、国家级高新区等专家授课,邀请华为和海康威视专家给企业讲授5G相关知识,组织外出学习,组织企业参加“财富论坛”学习,加大战略新兴产业招引力度。

(2)全面完成79家传统产业优化升级工作。2020年3月市级传统产业升级企业新梳理6家企业符合要求,区传统产业优化升级示范企业的初步梳理拟新增35家。

(3)继续加大财政资金扶持力度,区级财政扶持资金不少于2000万元。区财政2020年预算传统产业升级共计资金2300万元。

(4)打好“四大”攻坚战,实施“四大”提升行动。攻坚科技创新,激发企业创新活力,2020年计划新增研发机构5家,培育省、市企业技术中心3家;实施技术改造,提升产品竞争力,完成10家企业技术创新;攻坚两化融合,加快数字化进程,完成20家企业两化融合和100家企业上云;园区企业进入“智慧园区”平台,实现互联互通。攻坚绿色制造,打造生态产业,园区禁止新上化工企业,园区申报国家级绿色园区,完成5家国家级或省级绿色企业申报。鼓励科技创新,及时兑现有关奖励政策,加大重点产业招商力度,支持三大产业集群发展,中心智慧园区平台基本完成;沙城工业园区正在着手申报国家级绿色园区,部分企业正在着手智能化工厂的建设,机器人手臂在部分企业使用。

16. uedbet官网app,uedbet官网“第三产业发展滞后”的问题。

(1)uedbet官网app,uedbet官网全力推进第三产业的发展,对全区所有属于第三产业的企业进行全面梳理摸排调研,并建立了服务业企业储备库;区政府常务会议审议通过并印发了《九江市uedbet2020年服务业高质量发展行动方案》《九江市uedbetuedbet官网app,uedbet官网支持现代服务业高质量发展若干政策措施的意见》;积极协调解决企业申规入库过程中遇到的困难和问题,进行统计业务指导,确保企业数据填报真实准确,做到应统尽统。2019年12月全区已经成功申报了6家服务业企业和2家贸易业企业。2020年计划三产比为9.7:44.5:45.8,增速高于全市平均水平,进一步缩小与全市平均水平的差距。

17. uedbet官网app,uedbet官网“现代服务业差距明显”的问题。

(1)加强与省、市相关部门的对接,正在与省发改委、省级编制专业机构积极对接沟通。高起点、高标准起草“十四五”规划,主动适应撤县设区、融入主城区的实际,将现代服务业产业作为“十四五”规划编制的重要内容,不断聚集产业,做大服务业。

(2)制定出台《九江市uedbet2020年服务业高质量发展行动方案》和《九江市uedbetuedbet官网app,uedbet官网支持现代服务业高质量发展若干政策措施的意见》,为uedbet官网app,uedbet官网服务业发展定好调子、找准路子,实现现代服务业和现代制造业“双轮”驱动格局。

(3)以旅游产业高质量发展三年行动和促进商贸消费升级三年行动为抓手,加大现代服务业招商引资力度,大力发展夜经济、童经济、假日经济等新经济、新业态,加快山脚湾商贸综合体、万佳酒店项目的推进实施,不断聚集城区人气、增强城市活力。

18. uedbet官网app,uedbet官网“城市管理存在短板”的问题。

(1)建立网格化管理机制,成立错时值班队伍,及时处置城市管理重点、难点问题。加大日常管理督查力度,落实城管队员错时上班制度,采取划片包干、定人定岗、机动巡查等多种方式,全面查纠各类市容违规行为,坚决杜绝各种摆摊设点、店外店经营等。

(2)加大老旧小区改造,制定年度老旧小区改造计划并加快推进;加大棚户区改造的力度,加快推进五个安置房项目建设,逐步消除房屋破旧的现象,改善居住环境。

(3)科学安排警力,对老城区高峰期道路交通进行疏导;加大整治力度,打击乱停乱放,规范学校、商贸周边车辆停放,促进交通畅通;引导市民合理安排出行路线,避免交通拥堵。

(4)继续深入开展“违章占道”等影响市容交通秩序的突出问题的专项整治,按照“疏堵结合,以疏为主”的原则,合理设置便民服务疏导点,进一步规范市容管理秩序。对市民“违章占道”乱停车行为进行了集中整治和规范引导,采取管、扣、疏、罚等方式进行综合整治,目前老城区车辆停放有序;在万客汇农贸市场沿河南路出口处设置了便民服务疏导点,对流动摊贩进行疏导和有序管理。通过此次集中整治和采取的管控措施,目前,老城区的市容秩序井然有序。

(5)加强日常巡查、建立督查机制,积极探索“城管上路”步行巡查机制,及时发现、处理、解决城市管理中的各类问题。在日常巡查中增加了夜间、节假日等八小时外的错时值班的执法队伍,同时建立并落实城管执法队员步行巡查制度,要求城管执法队员上午、下午步行巡查均不少于一小时。通过步行巡查,精细管理及时发现并解决了城市管理中的诸多问题。

19. uedbet官网app,uedbet官网“城乡结合部市容环境未有效改变”的问题。

(1)建立联动机制,强化城乡结合部的市容环境管理,对城乡结合部“脏乱差”问题进行专项治理。加强部门与街道、社区对接,强化业务指导,落实城乡结合部“脏乱差”专项治理。

(2)加大督查考核力度,全面推行环卫保洁网格化管理模式,对标对表,加大对环卫保洁公司的督查和考核。各保洁公司严格落实定人、定岗、定路段定责任的网格管理模式,进一步加大环卫保洁力度。

20. uedbet官网app,uedbet官网“城市水电气等配套设施与管网铺设经常不同步”的问题。

(1)城市水电气等部门须制定配套设施和管网铺设规划,完善建设报批手续。建立健全联审联批机制,报区相关部门批准,避免反复开挖现象。对于公建单位,要求施工单位提供开挖审批、规划等文件依据;对个人开挖的,要求到城市管理局填写申请表、审批表,批准后方可施工。

(2)建立日常巡查机制,加强各类路面开挖巡查管控力度,对私自开挖行为按照相关法律法规从严处罚。加大巡查力度,每天安排两名人员对城区的主次干道、人行道等进行市政巡查,发现私自开挖行为的立即现场责令施工人员停止施工,并依法暂扣施工工具,同时向施工方下发限期责令整改通知书,要求施工方立即补办人行道开挖的相关手续,并对施工方负责人进行约谈,向其宣传相关的法律法规,按照相关法律规定给予当事人相应处罚。目前uedbet官网app,uedbet官网水电气等配套设施和管网铺设基本同步进行,对市民生活影响较小。

21. uedbet官网app,uedbet官网“行政许可事项‘应进尽进’差距较大”的问题。

(1)按照《江西省行政审批制度改革工作领导小组办公室uedbet官网app,uedbet官网确定全省第三批相对集中行政许可权改革试点单位的通知》要求,区委、区政府及时向省政府申报,设立一局三中心,待批准后成立uedbet行政审批局,一个月内挂牌。《九江市uedbet相对集中行政许可权改革试点方案》已通过省政府常务会议,已收到批复文件,目前正在做前期筹备运行工作。

(2)按照行政许可事项“应进尽进”和“三集中,三到位”的要求,加快行政审批职能向一个股室集中、承担审批职能的股室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中,做到事项进驻大厅到位、审批授权窗口到位、电子监察到位。搬入新行政服务中心办公后,26个单位的行政许可事项已进驻242项。

(3)根据国务院、省政府有关文件要求,出台了《uedbet官网app,uedbet官网公布uedbet区本级第一批依申请类政务服务事项清单的通知》,共梳理出依申请类政务服务事项1064项,进驻实体大厅办理率达到80%以上。

(4)梳理uedbet“只跑一次”“一次不跑”政务服务事项,印发了《uedbet官网app,uedbet官网公布uedbet第二批“只跑一次”政务服务事项清单和uedbet第二批“一次不跑”政务服务事项清单的通知》,梳理出“只跑一次”政务服务事项610项,“一次不跑”政务服务事项192项。优化事项办理流程、时限、材料、渠道,让企业和群众“少跑腿”甚至“不跑腿”,切实方便企业群众办事创业。2020年1-3月共办理“一次不跑”事项14657件,“只跑一次”事项156057件。通过积极创造条件,深化机制体制改革,不断实现“一次不跑”和“只跑一次”政务服务事项比例上升,确保“一次不跑”“只跑一次”可办率按省政务服务局要求达到75%以上。

(5)提升服务能力和服务水平,印发了《uedbet官网app,uedbet官网印发进一步完善政务服务机制提升政务服务效能的通知》《uedbet官网app,uedbet官网印发九江市uedbet深入推进放管服改革全面优化政务服务实施方案的通知》文件,推行“一窗式”受理,开展延时错时预约服务,目前共办理906件,实行“一链式”办理,加强业务培训,不断提高办事效率。

22. uedbet官网app,uedbet官网“基层承接能力有所不足”的问题。

(1)乡镇按照《uedbet官网app,uedbet官网公布乡镇政府权责清单和公共服务事项清单的通知》,对有关事项接收到位,同时落实好场地、人员、经费、设备。大部分乡镇正在落实场地、人员、经费、设备。

(2)按照《uedbet官网app,uedbet官网公布乡镇政府权责清单和公共服务事项清单的通知》的要求,人社局将社保卡信息勘误变更(卡更换)、社保卡损坏更换(遗失补办)赋权下放到位。各乡(镇、场、区、处、街道)已开展相应服务;uedbet官网app,uedbet官网临时用地审批手续的事项,区国土资源局已进驻区行政服务中心窗口,相关事项均可在窗口办理。

(3)根据《九江市uedbet人民政府uedbet官网app,uedbet官网公布江西九江沙城工业园区审批赋权清单目录的通知》文件要求,由区工信局督导沙城工业园管理局和赤湖工业园管理局,对接赋权部门,承接下放事项。两个园区已落实好场地、人员、设备等权力接收的条件,做好了相关股室对前期已赋权的24项办理事项的承接工作,并承接到位。

(二)uedbet官网app,uedbet官网“全面从严治党不够有力”方面的问题整改情况。

23. uedbet官网app,uedbet官网“抓班子带队伍力度不够”的问题。

(1)加强区委班子自身建设,定期召开区委常委会、区委理论中心组学习会,加强学习,严肃政治生活,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

(2)把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,定期召开区委常委会研究部署党风廉政建设工作,压实“两个责任”。区委书记带头履行第一责任人职责,推动其他班子成员自觉履行“一岗双责”。按照《落实党风廉政建设责任制考核工作方案》,抓好各地各单位2019年度落实“两个责任”情况的考核评比,发挥导向作用,压实党要管党、全面从严治党的政治责任。共评选出党风廉政建设先进单位8个,纪检监察先进单位5个。召开区委反腐败协调小组会议,对2019年度工作进行了总结,分析了2020年反腐败工作形势和任务,研究制定了《中共九江市uedbet委反腐败协调小组工作实施细则》。

(3)认真落实《重点岗位干部管理办法》,从严执行领导干部个人重大事项报告制度,加大干部的日常监督和管理。3月底前完成单位一把手填报《领导干部个人有关事项报告表》,突出对重点干部的日常监管,有计划组织对部分乡镇和单位一把手进行任中经济责任审计;结合年度考核,做好科级领导干部谈心调研工作。

(4)认真落实谈心谈话制度,区党政班子成员定期对分管部门单位和挂点乡镇主要负责人进行约谈提醒,压实党风廉政建设主体责任。区党政领导班子成员根据《uedbet落实“两个责任”推行谈话的实施办法》,对挂点乡镇和分管部门单位负责人开展廉政谈话。

(5)将巡视巡察和监督执纪过程中发现的倾向性、典型性问题抄送区党政班子成员督促相关部门单位落实整改。区委巡察办已将一届区委第五轮巡察和人防专项巡察发现的问题分别向有关乡镇和区领导进行了反馈。

24. uedbet官网app,uedbet官网“对行政执法权监督制约不够”的问题。

(1)着重清理执法主体,对执法人员重新换发执法证,坚决杜绝无证执法现象的发生。下发《uedbet官网app,uedbet官网开展uedbet行政执法主体资格和人员资格清理工作的通知》,要求各相关单位自查,印发《uedbet官网app,uedbet官网公布区级行政执法主体的通告》《uedbet2020年申领换发清理行政执法证件工作方案》,着重清理执法主体,组织人员报名考试,成绩合格者核发执法证,坚决杜绝无证执法现象的发生,对交警大队所有在职民警的执法资格进行清理,对已取得执法资格的予以公布,对未取得执法资格的一律不准上路执法,并督促其尽快通过执法资格考试。

(2)对2019年度的全区行政执法案卷进行一次全面的检查。对检查后发现的问题要求办案部门落实整改,并对案卷的整改落实情况进行了检查,均按要求整改落实。

(3)对行政执法单位执行行政执法三项制度进行监督检查。已制定下发监督检查方案,将按照方案对区各行政执法单位进行一次检查。

(4)严格执行重大行政处罚案件报备制度,严格审查,对不符合要求的及时责令纠正或直接纠正。

(5)设置举报热线,拓宽群众参与行政执法监督渠道,督促执法职能部门依法履行行政职能。印发《uedbet公布行政执法监督投诉举报方式的公告》,并通过微信公众号向社会公布,对来信来电做好登记记录,组织人员依法核实处理,拓宽了群众参与行政执法监督渠道,督促执法职能部门依法履行行政职能,交警大队设置举报热线122(0792-6812144),区检察院院已开放12309举报热线,积极受理相关线索并及时移送有关部门处理。

(6)交警、运管着重清理执法主体,加强对执法人员的业务指导培训。交警大队、运管分局已清理整治本单位执法队伍,并对行政执法案卷进行了检查评估,完善了相关制度。

25. uedbet官网app,uedbet官网“加大扫黑除恶力度,严格征地拆迁领域监督执纪”的问题。

(1)下发紧急通知给各乡镇,严禁将公权力放给社会组织,从源头上防止征地拆迁及“两违”管控乱象发生。区扫黑办已下发工作提示单,要求各乡镇场不得将公权力放给拆迁公司等社会组织和个人,确保从源头上防止征地拆迁及“两违”管控乱象发生。

(2)对拆迁公司经营活动进行排查登记,对主要从业人员进行重点关注。已督促相关职能部门及辖区派出所及时对辖区内参与拆迁的拆迁公司进行了登记备案。

(3)加大征地拆迁领域监督执纪力度,严厉惩治腐败和充当“保护伞”问题。加大扫黑除恶执纪监察工作调度,按照专项斗争“7+X”责任清单扎实履职,自2019年11月至2020年2月共采取举措14项。

(4)强化日常监督,及时将涉黑腐败问题遏制在萌芽状态。组织各乡镇纪委对本地征地拆迁和“两违”管控工作“外包”行为进行监督纠正,督促乡镇对临时聘请从事相关工作人员成分进行筛查把关。督促公安机关落实对辖区拆迁公司经营活动管控和重点关注其从业人员情况。同时,区扫黑办、区政法委已向社会公布了举报电话,鼓励群众积极举报拆迁公司涉黑涉恶等违法犯罪线索。

(5)充分发挥以案促改作用,对典型案件进行剖析,深入查找发案原因,建立健全相关制度。利用原新合镇党委副书记、镇长张某某案和区住建局原职工徐某某案摄制警示教育片《伸向拆迁的“黑手”》,组织全区党员干部观看,利用微信公众号刊发观后感7期。组织全区80余名乡镇和区直部门单位负责人参加了张某某充当黑社会性质组织“保护伞”案件旁听庭审警示教育活动。

(6)对测绘评估队伍的选取建立竞争机制,对动迁队伍人员进行严格甄别。区住房和城乡建设局下发通知向拆迁主体单位重申动迁工作要求,完善征地拆迁企业队伍选择的制度化建设,已建立测绘、评估中介机构备案库,选取中介机构时、由牵头股室、监察室参与方共同抽签确认中介机构。

26. uedbet官网app,uedbet官网“‘三转’要求执行不到位”的问题。

(1)区委常委会研究部署乡镇纪委“两化”建设工作,进一步督促乡镇落实“三转”要求。区委召开常委会研究部署乡镇纪委“两化”建设工作。严格落实省、市uedbet官网app,uedbet官网乡镇纪委“两化”建设工作的部署和要求,区纪委监委密集明察暗访,督促乡镇党委、纪委落实整改;乡镇纪委专职人员于2020年1月15日前配备到位,聚焦主责主业,充分发挥监督作用。

(2)督促规范纪委书记分工,落实至少2名纪检监察专职干部。目前乡镇纪委书记分工已全部按要求专职,专职纪检干部已全部落实。

(3)进一步加强督查,确保乡镇纪委书记分工严格落实“三转”要求,只分管纪检监察工作,专职纪检监察干部配备到位。针对乡镇纪委“三转”落实情况,由区纪委监委分管领导带队开展督查,通过查阅文书材料、会议记录、找工作人员了解情况等形式,核实纪委书记真实分工情况以及专职纪检监察干部到位情况,目前各乡镇纪委均已落实专职及人员配备要求。

27. uedbet官网app,uedbet官网“警示教育不够、震慑效果不佳”的问题。

(1)利用查处的典型案例,拍摄警示教育片,及时组织全区党员干部观看。在全区安排组织观看警示教育片活动,收到各单位报来的观后感,择优在“清风柴桑”微信公众号学习专栏刊发。

(2)组织党员干部开展旁听庭审警示教育活动,利用身边的事教育身边的人。

(3)进一步加大“三会一书两公开”警示教育力度,运用案件开展“三会一书两公开”警示教育活动。

(三)uedbet官网app,uedbet官网“落实新时代党的组织路线存在差距”方面的问题整改情况。

28. uedbet官网app,uedbet官网“对城市党建工作认识有差距”的问题。

(1)将城市党建纳入区委常委会和区委党建工作领导小组重要议事日程,列入区委常委会和党建工作领导小组年度工作要点,每年专题研究不少于2次。区委常委会和党建工作领导小组会审议通过了城市基层党建“三化”建设试点方案,研究了城市基层党建工作。制定全区基层党建责任书,将城市基层党建工作纳入街道和区直单位责任书内容,提出具体要求和目标。

(2)加强业务学习,举办街道党(工)委党务干部、社区党组织负责人业务培训班,将中央、省、市对城市发展理念以及外地城市党建好的经验做法纳入培训内容,切实提高业务水平。围绕强化理论素养、提升业务水平,已制定城市基层党建业务培训方案,按计划举办业务培训班。

(3)印发《uedbet城市基层党建“三化”建设试点方案》,以沙河街道双瑞社区、瑞景社区和沙河经济开发区庐北社区、石门社区为试点单位,在全市率先启动城市基层党建“三化”建设试点工作。召开城市基层党建工作座谈会、调度推进会,建立微信群,常态化推动工作落实。

29. uedbet官网app,uedbet官网“党建引领社区治理不够有力”的问题。

(1)全面摸清社区网格基本情况,科学优化社区网格设置,学习借鉴“两新”党组织全覆盖有效做法,通过单建、一拖多联建等方式,实现社区网格党组织全覆盖。下发《uedbet官网app,uedbet官网做好城市基层党建有关重点工作的提示》和《uedbet官网app,uedbet官网加强社区网格党组织建设 全面打赢疫情防控阻击战的通知》等,实现网格党组织全覆盖。

(2)设立党员示范岗、党员责任区,开展党员志愿服务活动,激励党员发挥先锋模范作用。在城市社区中建立党员志愿服务队,设立党员示范岗、党员责任区等,1500余名城市党员参与志愿服务,助力街道社区疫情防控等工作。

(30)uedbet官网app,uedbet官网“党建引领社区治理工作跟不上城市发展需要”的问题。

(1)全面摸清社区居民家庭状况、党员人数等情况,建立工作台账。各街道社区广泛开展大走访活动,共摸排登记居民2.9万余户、党员930余名,建立社区家庭、社区居民、社区党员等信息台账。

(2)开展走访社区困难党员、困难群众等活动,体现组织关怀。制定“六必”(政治生日必祝贺,困难党员必救助,重要节日必走访,重大贡献必表扬,党员逝世必悼念)关怀制度,2020年已走访城市困难党员39名、特困党员26名。

(3)加强社区干部、党员业务培训,将社区党建、社区治理、城市发展等纳入培训内容,切实提升社区治理能力。围绕强化理论素养、提升业务水平,结合城市基层党建“三化”建设试点工作,已制定社区党务干部、社区党员、社区党支部书记培训计划,同时各街道、各社区也制定了培训安排。

(4)以四个试点社区为重点,协调相关职能部门,落实“放管服”改革要求,增加社区服务功能。在四个试点社区已协调区人社局、民政局等职能部门,严格“放管服”改革要求,完善社区服务功能。

31. uedbet官网app,uedbet官网“社区与部门共建抓而不实”的问题。

(1)将部门落实社区共建责任情况纳入党建考核重要内容。制定党建责任书,将落实部门共建责任纳入区直单位责任书内容,列入年度党建考核内容。

(2)成立共建单位联合党支部,建立党建“共建日”制度。已成立共建单位党支部35个,明确每月第一个周五为党建共建日,强化共建职责,细化共建举措,确保共建活动高质高效开展。

(3)建立社区服务对接、党员社区评议等机制,将党员参与社区活动情况纳入党员年审、民主评议重要内容。下发《uedbet官网app,uedbet官网在防控疫情斗争中开展党组织和党员“双报到”活动的通知》,明确社区服务对接、党员社区评议等制度并长期坚持,目前115个区直及驻区单位党组织到帮建社区报到,1240名党员到居住社区报到,单位和党员报到情况实行每日一评。

32. uedbet官网app,uedbet官网“‘两个覆盖’结合度不高”的问题。

(1)将“两新”党工委和园区党委书记纳入向区委年度党建述职范围,严格落实“两新”组织党支部书记党建述职评议制度,压实“两新”党工委、园区党委以及各“两新”组织党组织责任。园区党委参加全区2019年度基层党建工作述职评议会议并接受评议;组织召开“两新”组织党建工作述职评议会议;制定党建责任状,明确工作职责和目标任务。

(2)举办支部书记培训班,实现轮训全覆盖,拓宽“两新”组织党建工作思路。围绕强化理论素养、提升业务水平,深入园区开展调研,结合实际适时组织开展“两新”党支部书记教育培训,督促园区党委制定党支部书记、党务干部、党员培训安排,按计划组织开展培训。

(3)强化党员学习培训,将习近平总书记uedbet官网app,uedbet官网非公企业党建工作重要论述、外地经验做法等纳入培训内容,提升党员理论素养。“两新”组织党组织广泛通过“三会一课”等形式,组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平uedbet官网app,uedbet官网非公企业党建工作重要讲话精神等。

(4)设立党员示范岗、党员责任区,推行党员结对帮扶,严格落实主题党日等制度,切实提升“有效”覆盖。疫情防控期间,印发《uedbet官网app,uedbet官网充分发挥企业党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用有序推进企业复工复产的通知》,建立工业企业帮扶制度,设立“党员示范岗”“党员责任区”“雷锋岗”93个,成立“党员先锋队”“党员代跑团”18支,坚持佩戴党员徽章上岗,做到疫情防控和复工复产两不误,江西日报、九江组工微讯等媒体先后报道了uedbet官网app,uedbet官网特色做法。

33. uedbet官网app,uedbet官网“‘两新’党组织活动形式单一,支部凝聚力和向心力不够,党员参与组织活动的积极性、主动性不高。”的问题。

(1)结合实际,制定党支部年度工作计划。下发通知,提示“两新”组织党组织结合实际,认真制定2020年党支部工作计划。园区党委以及各“两新”党支部围绕“建强班子、健全制度、抓好党建促发展”工作理念,制定党支部年度工作计划,明确打造“雷锋岗”“流动书屋”“网上党支部”等工作重点,细化支部思想政治建设、党员教育管理、经费保障落实等任务,压实党建工作责任。

(2)丰富活动形式,组织技能比武、红色践学、文体健身等活动,提升党组织活动吸引力。园区党委以及各“两新”党支部围绕“强技能、践初心、聚合力”主题,制定党支部活动安排,明确技能大练兵、红色教育、“流动书屋”进企业,优秀党支部书记讲党课等活动内容,做到年初有安排、月月有活动。

(3)根据党员兴趣、企业性质、党员作息时间等,联合开展活动,提升党组织活动吸引力。园区党委积极组建兴趣小组、志愿服务小分队等载体,组织企业党员联合开展支部活动。疫情防控期间,园区党委通过设立”先锋岗”“雷锋岗”,引导企业党员广泛开展消毒消杀、防控值守、代购代办等志愿服务活动,有力促进企业复产复工。

34. uedbet官网app,uedbet官网“党组织书记队伍建设乏力”的问题。

(1)加大企业特别是联合支部覆盖企业党员培养发展力度,全面摸底、制定计划、定向培养,培养发展新党员。目前已完成对园区入党积极分子队伍的摸排,建立入党积极分子信息台账18份,制定了党员发展计划,计划发展党员14人,目前已明确拟发展的对象,正在按规定程序培养发展。

(2)拓宽“两新”组织党支部书记选人渠道,采取“内部选拔+上级选派+优秀选聘”的方式,配优配强“两新”党组织书记。在年度计划、业务推进会、业务培训中,将拓宽党支部书记渠道作为重点任务部署。

(3)加强培训力度,举办业务培训班,认真制定“两新”组织党员培训计划,将党务业务、政治理论等纳入培训内容,切实提高“两新”组织党员政治素养和业务能力。建立“两新”组织党建工作联席会议制度,目前已召开联席会议1次,会上部署推进“两新”党建重点工作任务,开展“两新”党建业务辅导;建立“两新之家”微信群,强化业务交流和指导。

35. uedbet官网app,uedbet官网“干部从严管理存在薄弱环节”的问题。

(1)加强思想政治教育。把思想政治教育纳入党校主体班必修课程,列入各级中心组学习的必选科目。深入开展反面警示教育,剖析违纪违法反面典型,引导党员干部深刻汲取教训。将习近平新时代中国特色社会主义思想和理想信念教育作为干部教育主体班次的必学内容;抓紧对接制定科级干部党的十九届四中全会精神轮训全覆盖工作计划。配合市委组织部做好县处级领导干部十九届四中全会精神轮训调训工作。

(2)加强日常监督管理。充分运用干部考察、年度考核、谈心谈话、经济责任审计、巡察、“12380“举报平台等手段,加强对领导干部特别是“一把手”的监督管理。坚持抓早抓小,对发现领导干部苗头性、倾向性问题,及时进行提醒、函询和诫勉或采取必要的组织处理。抓实年度考核和谈心调研,组织单位主要负责人填报《领导干部个人有关事项报告表》,加大抽查核实力度。组织全区科级干部填报《领导干部廉政档案个人事项报告表》,及时更新科级干部廉政档案982份。区党政领导班子成员对挂点乡镇和分管部门单位负责人开展廉政谈话。

(3)充分发挥派驻监督和乡镇纪委的“探头”作用,加强对各地各单位负责人等“关键”少数的日常监督提醒,规范权力运行。制定印发了《uedbet官网app,uedbet官网做好2020年元旦、春节期间明察暗访的工作方案》和《“一把手”“六个不直接分管”实施办法(试行)》。

36. uedbet官网app,uedbet官网“少数干部违规兼职”的问题。

(1)加大干部违规兼职的追责力度。对已有反映在企业兼职的党员干部进行调查核实,并按相关规定予以严肃处理。

(2)大力进行干部兼职取薪的自查清理,开展改任科级非领导职务和保留科级待遇干部的兼职问题专项整治工作。下发《uedbet官网app,uedbet官网加强改任科级非领导职务和保留科级待遇干部管理的通知》,要求各单位立即整改并加强管理。纪检、组织部门继续从严“两类人员”的监管核查力度,一经发现违规行为,立即严肃处理。

(3)在全区范围开展不在岗公职人员兼职问题专项整治。巩固对“两类人员”兼职取酬规范清理工作成果,加大对违规兼职问题的监管查核力度,将违规兼职问题列入干部监督、纪检举报范围,接受社会监督。

37. uedbet官网app,uedbet官网“执行机构编制纪律不够严格”的问题。

(1)结合党政机关机构改革和事业单位改革,按照省委编办文件规定对机构级别进行明确界定,认真落实《中共江西省委机构编制办公室uedbet官网app,uedbet官网严肃机构编制纪律的通知》精神,严格执行机构编制各项纪律。

(2)根据“正科级机构的下属机构应低于正科级,内设机构应为正股级”的规定,区委编办根据巡视要求,已取消了沙城工业园管理局、赤湖工业园管理局的各自内设四个部的副科级别,明确为正股级。

(四)uedbet官网app,uedbet官网“作风建设不严不实”方面的问题整改情况。

38. uedbet官网app,uedbet官网“违规饮酒问题时有发生”的问题。

(1)切实提高政治站位,深化思想认识。进一步加强学习,召开区委常委会、区委理论学习中心组学习会学习习近平总书记uedbet官网app,uedbet官网厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示和中央八项规定及实施细则精神,学深悟透、深刻理解和准确把握中央八项规定的重要内容和精神实质,时刻绷紧严守中央八项规定精神这根弦;学习贯彻《党政机关国内公务接待管理规定》《江西省党政机关商务接待管理办法(试行)》《uedbet官网app,uedbet官网认真落实赣办发〈uedbet官网app,uedbet官网深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的若干意见〉文件精神进一步规范公务接待的通知》《uedbet党政机关国内公务接待实施办法》等文件精神,充分认识严格执行公务接待规定是贯彻中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神,改进工作作风,树立党和政府良好形象的重要体现,坚持把杜绝公款吃喝、铺张浪费等行为同加强党风廉政建设紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改结合起来,严格执行接待制度,坚决反对“四风”,进一步推进公务接待制度化、规范化。

(2)严格执行接待工作相关规定。对违规吃喝突出问题,区委区政府高度重视,扎实开展了违反中央八项规定精神有关问题整治“未巡先改”工作,印发了《uedbet官网app,uedbet官网开展违反中央八项规定精神问题整治工作的有关通知》;发现问题后即知即改,制定下发《uedbet官网app,uedbet官网重申公务接待工作有关要求的通知》,进一步加强公务接待日常管理,规范审批流程,严格标准。严控接待范围,接待单位对无公函及因私活动不接待;严禁将公务接待与商务接待相混淆;对能够合并的公务活动统筹接待;严禁私客公请,不得用公款报销或支付应当由个人负担的费用;严格接待用餐的次数和陪餐人数,严格限制用餐地点和消费内容;严格公务接待标准,严禁公务接待饮酒;严格执行接待清单制度,详实填写接待清单,规范执行审签程序,实现接待过程可追踪。

(3)举一反三,强化监督检查,严格执纪问责。“严”字当头,领导干部率先垂范,严于律己,接受监督,带头执行公务接待相关规章制度。印发了区委办、区政府办《uedbet官网app,uedbet官网开展全区公务接待规定执行情况监督检查的紧急通知》,要求各地各单位对公务接待进行自查自纠,区接待办联合两办督查室、区纪委监委、区财政局、区审计局对各地各单位公务接待管理工作、公务接待规章制度的执行、接待经费管理使用情况进行监督检查,督促各地各单位举一反三,切实加强公务接待管理,强化对接待活动的刚性约束。区纪委监委加大执纪监督检力度,对违反相关规定的,严格进行问责。制定《uedbet官网app,uedbet官网做好2020年元旦、春节期间明察暗访的工作方案》,组织区乡两级纪委和派驻纪检组集中力量对元旦、春节期间“三公”经费支出等进行监督检查。

39. uedbet官网app,uedbet官网“违规发放福利”的问题。

(1)严格按照《uedbet官网app,uedbet官网进一步规范全市机关事业单位岗位津贴补贴、企业薪酬及奖金福利发放工作的实施意见》规定的发放范围、标准、程序审批。区人社局严格按照《uedbet官网app,uedbet官网建立政法委机关工作津贴有关问题的通知》《uedbet官网app,uedbet官网调整审计人员工作补贴实施范围和标准的通知》《uedbet官网app,uedbet官网调整信访工作人员岗位津贴实施范围和标准的通知》等各项津贴补贴文件规定进行规范,按照文件规定发放范围、标准、程序对项目申报单位进行审批或备案。

(2)制定印发了《uedbet官网app,uedbet官网进一步规范全区机关事业单位岗位津贴补贴、企业薪酬及奖金福利发放工作的实施意见》,细化发放范围、标准,对全区各行政事业单位严格按照程序审批,做到先审批(备案)后发放。

(3)强化监督检查,形成纪律、监察、派驻、巡察“四个全覆盖”的监督格局。将违规发放津补贴内容作为一届区委第五轮巡察内容,制定《uedbet官网app,uedbet官网做好2020年元旦、春节期间明察暗访的工作方案》,组织区乡两级纪委和派驻纪检组集中力量开展元旦、春节期间监督检查。翻印《江西落实中央八项规定精神制度成果汇编》170本,分发至各级党组织和纪检监察组织,便于及时学习掌握,严格执行相关制度规定,开展精准有效监督。

(4)严肃查处违规发放津补贴和奖金福利问题,予以通报曝光,并开展专项整治,自查自纠,举一反三,规范津补贴发放行为。出台了《uedbet官网app,uedbet官网进一步规范全区机关事业单位岗位津贴补贴、企业薪酬及奖金福利发放工作的实施意见》。区委印发了《uedbet官网app,uedbet官网开展违规发放津补贴问题自查自纠工作的通知》,通过开展为期半个月自查自纠工作,着力遏增量、减存量。

(40)uedbet官网app,uedbet官网“加强自查自纠,严格规范福利发放”的问题

(1)组织学习党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、中央八项规定实施细则精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、习近平总书记uedbet官网app,uedbet官网厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神、《江西落实中央八项规定精神制度成果汇编》,进一步加强对中央八项规定精神的贯彻落实,认真把握其精神实质,做到不越线、不违规。

(2)认真落实《uedbet官网app,uedbet官网进一步规范全区机关事业单位岗位津贴补贴、企业薪酬及奖金福利发放工作的实施意见》,开展自查自纠,举一反三,杜绝违规发放福利。

(3)严格执行会务工作的有关规定,严防借会务名义违规发放福利,切实堵塞漏洞,推动形成从源头上防治违规发放福利问题的长效机制。

41. uedbet官网app,uedbet官网“‘会海’问题较为突出”的问题。

(1)制定下发《uedbet官网app,uedbet官网切实做好为基层减负工作的通知》,减少会议数量,提高会议质量。加强政治建设,树立正确政绩观,大力精简文件和会议,规范督查检查考核,改进问责程序方式,完善激励关怀制度。

(2)可通过电话或下发书面通知安排部署工作的,不开会进行安排部署。认真落实精文减会政策,对涉及面较小的工作均由分管区领导以电话或面谈的方式与责任单位领导商讨决定。

(3)加强会前沟通协调和审核把关,充分吸纳各方面意见,避免会上不必要的讨论,并严控汇报、发言时间,大大缩短了会议时间。

(4)提倡开短会,内容相近的会议合并召开,上级电视电话会议结束后将根据需要紧接着部署落实,不再另行开会,切实提高会议实效。综合性会议原则上不超过1小时,会议安排有交流发言的,每位时间控制在5分钟以内,确保不超过8分钟。

(5)非紧急情况和确有必要,原则上法定休息日和晚上不安排会议。自发现问题以来,区政府未在法定休息日和晚上安排会议。认真落实办会相关规定,尽可能精简会议,减少会议数量,进一步提升了会议质量和会议实效。整改以来,uedbet官网app,uedbet官网会议数量与去年同期相比下降29%。

42. uedbet官网app,uedbet官网“招商引资考核存在形式主义现象”的问题。

(1)制定印发了《uedbet2020年开放型经济工作考评办法》。按招商成员单位招商实绩计分,按团考核排位;取消外出招商与来访考察计分项;降低考核频次,每两月召开一次调度会;增强商务局招商力量;增设首位产业、主攻产业项目招商加分项;规范项目落户程序,提高项目落户标准。

43. uedbet官网app,uedbet官网“漠视群众诉求‘不作为’”的问题。

(1)持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾,力戒形式主义、官僚主义,举一反三,切实加强干部作风建设。针对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题,成立了疫情防控监督工作小组,下发了《uedbet官网app,uedbet官网做好疫情防控监督工作的通知》。在监督检查中了解并向疫情防控指挥部指出了疫情防控报表多的问题,推动下发了《uedbet官网app,uedbet官网规范新冠肺炎疫情防控相关材料报送的通知》,共精简调整报表12份。起草了《uedbet2020年作风建设工作要点》。持之以恒加强党的作风建设,着力整治形式主义、官僚主义突出问题。

(2)针对新塘乡四华村竹林新村有群众提出要求接入瑞昌市城区自来水问题,及时向市水利局及相关领导汇报。市水利局组织了相关部门到实地查勘情况,并就接通自来水问题与瑞昌市水利局进行协调,经现场查勘与协调,从瑞昌市城区接入自来水方案不可行。新塘乡采取延伸本乡自来水管网方式,投入12万元将新塘乡自来水主管网接入四华村竹林新村管道,区水利局派员指导工程施工,解决相关技术问题,该工程已于2019年12月完工。

(3)新塘乡四华村竹林新村原供水方式是通过小型供水装置接入一口机井供水,针对2019年干旱天气和群众反映供水不足问题,新塘乡投入10万元,先后在四华村新增两口机井,现该区域共有三口机井作为供水水源,通过小型供水装置供水,水量满足要求。对出水进行水质检测至少三次,各期检测报告均显示,所检水样各检测指标均符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)。为保证用水正常,小型供水装置供水已与乡自来水主管网供水并网运行,实行“双保险”。

(4)对新塘乡漠视群众利益问题进行核查,严肃追责。针对曝光反映的问题迅速开展核查处置,对工作不力、处理不当的新塘乡分管领导和四华村党支部书记2人分别给予诫勉谈话,对乡政府负责人给予批评教育,并责令新塘乡党委向区委区政府作出深刻书面检查。

(5)由区水利局牵头,对全区安全饮水进行摸底。未进行集中供水的区域争取纳入“十四五”规划中逐步立项解决。区水利局为开展供水保障“十四五”规划编制相关工作,采取了下乡进村结合入户方式对全区农村饮水安全情况进行了初步摸底,区水利局根据摸底结果上报了《九江市uedbet农村供水保障“十四五”规划需求表》,主要采取管网延伸、新建小型集中供水工程、原有旧水厂及旧管网更新改造等措施进一步提高uedbet官网app,uedbet官网农村供水保障水平。规划总投资约4亿元。规划实施后uedbet官网app,uedbet官网集中供水率可望达到96%。

(6)举一反三,在全区内组织开展自查自纠,深入推进漠视侵害群众利益问题专项治理。将漠视侵害群众利益问题整治纳入区乡纪委元旦、春节期间监督检查重要内容。下发《uedbet官网app,uedbet官网深入推进落实漠视侵害群众利益问题专项整治工作的通知》组织乡镇纪委对辖区内漠视侵害群众利益问题迅速开展自查自纠,组织各派驻纪检监察组对漠视侵害群众利益问题专项治理14个牵头部门单位开展督导。

44. uedbet官网app,uedbet官网“服务群众消极应付‘怕作为’”的问题。

(1)根据省生态环境厅、省农业农村厅《uedbet官网app,uedbet官网在全省开展进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展排查整治工作的通知》要求,并结合新建养猪场用地等问题,从2019年12月开始对前期已经完成的三区划定图进行最终完善工作,截止2020年2月18日该项工作已经完成,2020年3月6日已按要求将三区划定矢量图报市生态环境局、市农业农村局审核通过。

(2)2019年11月制定并印发了《区委办公室、区政府办公室uedbet官网app,uedbet官网成立九江市uedbet稳定生猪生产保障市场供应工作领导小组的通知》《九江市uedbet人民政府uedbet官网app,uedbet官网建立非洲猪瘟防控长效机制稳定生猪生产保障市场供应的实施意见》。

(3)2019年12月制定并印发了《九江市uedbet人民政府uedbet官网app,uedbet官网印发九江市uedbet生猪复产增养行动计划方案的通知》。明确对新建养猪场进行部门联审联批,部门联审联批表已经开始使用。同时要求各地、各部门要深入推进“放管服”改革,加大工作力度,优化服务管理,简化审批程序,压缩办理时间。

(4)新塘乡及相关部门已主动协助做好了新建养猪场联审联批工作,新建养猪场已开工建设。

45. uedbet官网app,uedbet官网“一些重大项目推进‘慢作为’”的问题。

(1)组织各职能部门做好相关业务对接服务,加大码头建设推进力度。区交通运输局、区河道管理局、区公安局交管大队等相关部门管理好岸线,规范坝上运输车辆通行;发改委做好项目立项工作;水利局协助做好防洪影响评价等涉及水利工作;赤湖工业园管理局配合完成征地拆迁工作,并做好与企业的服务对接工作。

(2)督促施工单位合理安排,赤湖公用码头项目2021年6月底基本建成并投入使用。目前赤湖综合码头项目已经开始工程建设,2020年3月开展后方陆域的堆场、仓储、生活区、办公区建设,2021年6月底前可建成并投入使用。

(3)聚焦解决“入园难、入园贵”突出问题,加大城镇小区配套幼儿园专项治理工作力度,将6所已开园的城镇小区配套幼儿园转为公办幼儿园,增加公办学前教育学位1560个;同时开拓途径,将部分办园条件达标、办园质量较好的民办幼儿园转为公办幼儿园,增加公办学前教育学位1410个。uedbet公办园在园幼儿占比达42.9%,完成省政府下达的任务目标。

(4)加快推进uedbet第二幼儿园改扩建工程,第二幼儿园改扩建工程主体工程已竣工,目前正在进行市政配套设施建设。预计2020年秋季学期投入使用,增加优质公办学前教育学位300个。

(5)及时启动uedbet第三幼儿园建设,目前完成了选址、印发了《九江市uedbet第三幼儿园建设工作方案》,在2020年6月前完成立项、规划方案设计、地勘、土建施工图纸设计、图审、预算、财审、招标等开工前期准备工作,6月份开工建设,11月底前完成主体工程,确保2021年秋季学期投入使用。

46. uedbet官网app,uedbet官网“2019年区政府工作报告提出‘加快沙城工业园区标准厂房建设’,至今未完工。”的问题。

(1)区政府五人决策小组通过了将赤湖标准化厂房易址沙城工业园建设事宜,uedbet(沙城)科创园标准化厂房项目已通过区第五次规委会。

(2)工作计划:2020年1月23日前,完成立项、地勘;3月20日(期间春节假期)完成初步设计及初步设计评审(函审);4月10日前,完成施工图设计及控制价编制;4月20日前,完成施工图图审;4月30日前,完成财政审核,完成用地、规划等相关手续;5月10日前,完成核准,发布招标公告(在不受疫情影响情况下);6月10日前,下发中标通知书,开工建设;2021年7月6日前,主体工程竣工。

47. uedbet官网app,uedbet官网“加强调度协调,加快城建项目建设”的问题

(1)研究印发了《uedbet2020年重大项目责任分工表》,将未开工、未完工项目纳入2020年全区重大项目调度,严格落实区领导挂点重大项目的协调推进机制,一个项目一名责任领导、一个责任单位、一支工作班子、一张推进计划表,未完工、未开工项目一并适用2020年重大项目调度机制,一个项目一名责任领导、一个责任单位,压实了工作责任,明确了目标任务,确保项目序时推进。

(2)加强未开工项目的调度协调,认真排查项目推进中存在的问题,全力攻坚克难,及时有效解决难点问题,保障项目用地征迁、地勘设计、报建审批等前期工作顺利推进,力促项目早开工。

(3)加快未完工项目的建设推进力度,在确保工程质量、安全和环保的情况下,科学合理安排工期,力促项目快建设、早竣工。

(4)加强督查、考核。对项目推进情况进行督查、调度、通报,严格监督执纪、奖惩考核。为保证工程质量,加快项目进度,继续并加大执行对项目推进情况的督查、考核,用机制来提高效率。

(五)uedbet官网app,uedbet官网“监督检查反馈问题整改不够到位”方面的问题整改情况。

48. uedbet官网app,uedbet官网“2015年以来,各级各类环保督查反馈的问题,尚未完成整改14个”的问题。

(1)加快港口街镇历史遗留矿山重金属污染治理项目一期工程扫尾、验收工作,加快实施污染治理二期项目。一期工程已完工,正在进行施工单位自主验收,港口街镇在对接具有资质单位对一期治理效果进行评估。已经重启二期工程二次招标工作,招标方案已在区政府常务会上通过。

(2)完善城区污水管路建设,加快老城区雨污管网改造,逐步提高城区污水收集率和进水浓度。加强领导,成立uedbet生活污水管网提质增效领导领导小组,切实开展专项治理行动,不断巩固整治成果。2020年已预算投资5000万元,实施老城区污水管网改造、二中路改造、桃源新村改造、冷水东路改造等10余个管网建设项目。完成了庐山北路四支巷和12条背街小巷的污水管网改造,完成了庐山西路管网疏通、渊明大道管网疏通,完成了海涛小区、泉塘安置小区的污水管网改造。

(3)加强顺秋纺织监管,企业水、气、噪声方面已完成自主验收,目前处于长期停产状态,督促企业按要求完成固废验收工作,否则严禁恢复生产。赤湖工业园管理局、柴桑生态环境局已安排专人负责监管顺秋纺织,目前企业仍处于停产状态。

(4)加强环保督察整改、销号管理,巩固中央、省各类环保督察整改成果,确保问题整改及时销号,问题整改不反弹。uedbet官网app,uedbet官网在全市率先完成了督察交办信访件的销号工作。

49. uedbet官网app,uedbet官网“2016年度住房保障审计发现问题还有4项未完成整改”的问题。

(1)港口街镇督促朝阳小区施工方完善手续,朝阳家园安置小区施工方以借条形式从港口街镇政府借支工程款为应急支付农民工工资,与承建方多次沟通将朝阳家园安置小区工程款进行了最终审计,港口街镇尽快完善朝阳小区商铺结算手续,施工方对港口街镇拨付资金存疑,与承建商多轮沟通并达成一致,走司法程序进行裁决,系统地完善、解决工程款借支及拨付的相关手续。已完成朝阳安置小区工程款的审计,与承建商进行了多次沟通,承建商已起草了起诉书,并递交市中级人民法院立案。

(2)区住房保障办公室、沙河街道督促蔡家泉(河桥居委会)、刘丹(九一六社区)退出经济适用房。已完成该两户经济适用住房的土地评估工作,待需缴纳的土地出让金确定后,立即督促蔡家泉、刘丹补缴土地出让金及房屋差价款分别缴入国库,申请取得经济适用住房完全产权,退出保障房序列,即整改完成。

(3)加快推进2016年度住房保障审计发现4项问题完成整改。uedbet官网app,uedbet官网对九江味精厂职工危旧房棚户区改造后剩余的69套房产管理问题整改:区工信局正在协调市规划部门和小区代表就小区围墙超出市规划红线事宜进行协商,争取早日验收并办证。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0792-6812196;邮政信箱:九江市uedbet庐山北路168号区委整改办,电子邮箱:jjxwb@163.com。

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???????????????????????????? 2020年5月14日


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